足球竞猜网站登录网页版6hgw.cc入口☜:“馒头办没了吧”背后：一场简政放权的改革
时间：2025-04-06 10:20 作者：弗兰科 浏览量：1327
近日，《“十四五”新型城镇化实施方案》正式印发。《方案》从加快农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，优化城镇化空间布局和形态，推动新型城市建设，推进城乡融合等多方面提出多项举措。
农业转移人口市民化质量是重点。根据《方案》，到2025年，全国常住人口城镇化率稳步提高，户籍人口城镇化率明显提高，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。农业转移人口市民化质量显著提升，城镇基本公共服务覆盖全部未落户常住人口。
“十三五”以来，我国新型城镇化取得重大进展，城镇化水平和质量大幅提升。到2020年末，全国常住人口城镇化率达到63.89%、户籍人口城镇化率提高到45.4%、城市数量增至685个、1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标实现、城市轨道交通运营里程超过7000 公里等。虽然各方面成就斐然，但同时还需看到，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率之间依然有近20个百分点的差距。
《方案》指出，城镇化质量有待进一步提升，户籍制度改革及其配套政策尚未全面落实，城镇基本公共服务尚未覆盖全部常住人口，城市群一体化发展体制机制尚不健全，大中小城市发展协调性不足，超大城市规模扩张过快，部分中小城市及小城镇面临经济和人口规模减少，城市发展韧性和抗风险能力不强，城市治理能力亟待增强，城乡融合发展任重道远。
中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力表示，虽然近些年以来，新增农民工规模增速逐步下降，城镇化增速放缓趋势逐步显现。但整体来看，我国城镇化动力依然较强。从国内情况看，当前我国非农产业劳动生产率是农业的4倍多，城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的2.5倍，且城乡之间的基础设施和公共服务仍有明显差距，这些客观现实持续吸引着农业转移人口进城，农民进城仍是大趋势。
在此背景下，此次《方案》着眼农业转移人口市民化、城市群一体化、城市治理、城乡融合发展等重点领域和关键环节。
具体来看，农业转移人口市民化确定为首要任务。户籍政策方面，《方案》指出，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。对于常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，鼓励取消年度落户名额限制。提高居住证持有人义务教育和住房保障等的实际享有水平，探索实施电子居住证改革。
除了提高城镇化“人”的质量外，城市质量和韧性也是重点。《方案》表示，将提升城市群一体化发展和都市圈同城化发展水平，提升大中城市功能品质，增强小城市发展活力。
随后，蛇口工业区进行了密集的制度改革，包含分配制度、人才招聘、工程招标、职工住房分配等新认定新参保免缴人员在身份认定的当月即可享受城乡居民医保门（急）诊及住院待遇，取消等待期足球竞猜网站登录网页版6hgw.cc入口☜ 与此同时，美国财政部长努钦（StevenMnuchin）和白宫幕僚长梅多斯（MarkMeadows）周日在致国会的信中呼吁就工资保护计划单独投票所以这是我得知这两位经济学家获奖后稍感意外的原因，但是仔细想一想也确实有它的合理性